GRAPA : montant, conditions et démarches pour obtenir la garantie de revenus aux personnes âgées

MAJ : 21/10/2026

Qu'est-ce que la GRAPA ?

La GRAPA est une allocation sociale versée chaque mois par le Service fédéral des Pensions (SFP). Elle n'est pas une pension au sens strict : elle ne dépend ni de la durée de la carrière ni des cotisations versées. Son rôle est de garantir un revenu minimum aux personnes âgées dont les ressources, pensions comprises, restent en dessous d'un certain seuil. Concrètement, elle vient combler l'écart entre les revenus de la personne et ce montant garanti.

Il s'agit d'une aide fédérale. Les règles sont donc identiques à Bruxelles, en Wallonie et en Flandre, quelle que soit la commune de résidence. Elle ne doit pas être confondue avec la pension minimum garantie, qui est liée à la carrière professionnelle, ni avec les aides régionales comme l'allocation pour l'aide aux personnes âgées (APA), qui vise les situations de perte d'autonomie.

Qui peut bénéficier de la GRAPA ?

Pour obtenir la GRAPA, plusieurs conditions doivent être remplies en même temps. Elles portent sur l'âge, les pensions déjà demandées, la nationalité, la résidence et le niveau des ressources.

Avoir atteint l'âge légal de la pension

La GRAPA est réservée aux personnes qui ont atteint l'âge légal de la pension. Cet âge est actuellement de 66 ans et passera à 67 ans à partir de 2030. Il ne suffit donc plus d'avoir 65 ans, comme c'était le cas auparavant, pour pouvoir y prétendre.

Avoir d'abord demandé ses pensions

La GRAPA intervient en complément. Avant d'y avoir droit, il faut avoir demandé toutes les pensions auxquelles on peut prétendre : pension de retraite, pension de survie, en Belgique comme à l'étranger. Ce n'est que si ces pensions sont insuffisantes que la GRAPA peut être accordée.

Nationalité et résidence en Belgique

Les Belges peuvent bénéficier de la GRAPA, mais ils ne sont pas les seuls. Y ont également accès :

• les ressortissants du Danemark, de la France, de l’Irlande, du Luxembourg, des Pays-Bas, de la Suède, de la Norvège et de la Suisse ;
• les personnes couvertes par les règlements européens de coordination de la sécurité sociale ;
• les personnes d’une autre nationalité qui ont droit à une pension belge de retraite, de survie ou de conjoint divorcé, à condition d’avoir le statut de résident de longue durée en Belgique ou dans un autre pays de l’Union européenne, ou d’avoir travaillé en Belgique au moins 312 jours à temps plein ;
• les réfugiés reconnus et les bénéficiaires de la protection subsidiaire ;
• les apatrides.

Aucune durée minimale de résidence en Belgique n’est exigée. Dans tous les cas, le bénéficiaire doit avoir sa résidence principale et effective en Belgique. Pour une situation particulière, le plus sûr est de vérifier les conditions précises auprès du SFP.

Disposer de ressources insuffisantes

La GRAPA est accordée après une enquête sur les ressources. Le SFP tient compte des revenus du demandeur et, le cas échéant, de ceux de son conjoint ou cohabitant légal, mais pas de ceux des autres personnes du logement. Sont notamment pris en compte les pensions, les revenus professionnels, les revenus de remplacement comme les indemnités de mutuelle ou de chômage, ainsi que les biens immobiliers et les capitaux. Certaines aides, comme celles du CPAS, ne comptent pas. Être propriétaire de son logement n'empêche pas d'obtenir la GRAPA, comme nous l'expliquons dans notre article consacré à la GRAPA pour les propriétaires.

Comment le montant de la GRAPA est-il calculé ?

Il n'existe pas un montant unique de GRAPA. L'allocation correspond à la différence entre un montant maximal garanti et les ressources prises en compte, chacune selon des règles qui lui sont propres. Ce montant maximal dépend du mode de vie : une personne qui vit seule, ou en maison de repos, bénéficie d'un taux majoré, tandis qu'une personne qui partage son logement perçoit un taux de base.

Montants de la GRAPA au 1er septembre 2026

Les montants maximaux garantis ont été indexés le 1er septembre 2026. Ils correspondent à ce que perçoit une personne qui ne dispose d’aucune autre ressource prise en compte. Dans la plupart des cas, la GRAPA versée est inférieure, puisqu’elle ne fait que combler l’écart entre ce plafond et les revenus du bénéficiaire.

Ces montants sont bruts et évoluent à chaque indexation. Les montants officiels en vigueur sont publiés sur le site du Service fédéral des Pensions. Pour savoir quelles ressources sont prises en compte et lesquelles sont exclues, consultez notre article détaillé sur le calcul de la GRAPA.

Un bénéficiaire de la Grapa est considéré comme « cohabitant » dans les situations suivantes :

• il vit avec son conjoint, c’est-à-dire la personne avec qui il est marié ;
• il a fait une déclaration de cohabitation légale avec son partenaire ;
• il vit sous le même toit qu’une ou plusieurs autres personnes, par exemple un ami ou une connaissance, et partage avec elles sa résidence principale. Certaines personnes ne sont toutefois pas prises en compte, même si elles habitent avec lui :
  1. les enfants pour lesquels des allocations familiales sont perçues 
  2. ses parents et grands-parents 
  3. ses enfants et petits-enfants 
• il réside dans une communauté de vie religieuse ou laïque (une congrégation, par exemple).

Comment demander la GRAPA ?

Dans de nombreux cas, il n'y a rien à faire. Lorsque le SFP examine les droits à la pension au moment où la personne atteint l'âge légal, il vérifie automatiquement si elle peut aussi bénéficier de la GRAPA. Il en va de même pour certaines personnes qui perçoivent déjà une allocation de personne handicapée ou un revenu d'intégration.

Si vous ne recevez pas la GRAPA alors que vous pensez y avoir droit, vous pouvez introduire vous-même une demande, à tout moment :

• en ligne, sur mypension.be 
• auprès de l'administration communale de votre domicile 
• directement auprès du Service fédéral des Pensions

Un proche, un assistant social de la mutualité ou du CPAS peut aider à remplir la demande, mais c'est toujours le SFP qui examine le dossier et décide de l'octroi. Le CPAS ne gère donc pas la GRAPA : il peut seulement vous accompagner dans la démarche. Pour préparer la demande, il est utile d’avoir sous la main sa carte d’identité, les informations sur les pensions perçues ou demandées, en Belgique comme à l’étranger, et les éléments relatifs aux autres revenus et biens du ménage. Il vaut mieux ne pas tarder à introduire sa demande : la GRAPA prend cours au plus tôt le mois qui suit la demande, sans effet rétroactif. Le calendrier des versements est détaillé dans notre article sur le paiement de la GRAPA.

GRAPA et maison de repos : ce qui change

Le droit à la GRAPA est maintenu

Entrer en maison de repos ne fait pas perdre le droit à la GRAPA. Au contraire, la situation est souvent favorable : une personne qui vit en maison de repos ou en maison de repos et de soins bénéficie du taux majoré, comme si elle vivait seule. Les ressources des autres résidents ne sont pas prises en compte. Le montant est toutefois recalculé en fonction de cette nouvelle situation. Notre article sur la GRAPA selon la situation familiale détaille les cas du couple, de la cohabitation et de la maison de repos.

Signaler l'entrée en maison de repos au SFP

L'entrée en maison de repos modifie la situation de résidence. Elle doit donc être signalée au Service fédéral des Pensions, afin que le droit soit revu correctement et pour éviter de devoir rembourser des montants perçus indûment.

Combiner la GRAPA avec d'autres aides

Dans le secteur privé, le prix d'une maison de repos se situe le plus souvent entre 1 800 et 3 500 euros par mois, parfois davantage selon la région et les services proposés. La GRAPA seule ne suffit généralement pas à couvrir ce coût, mais elle s'ajoute à d'autres soutiens qui allègent sensiblement la facture. Les bénéficiaires de la GRAPA ont automatiquement droit au statut BIM, qui réduit les frais médicaux et pharmaceutiques. Selon le degré d'autonomie, l'APA peut aussi intervenir. Lorsque les ressources restent insuffisantes, le CPAS peut, en dernier recours, aider à financer le séjour. Pour avoir une vue d'ensemble, consultez notre dossier sur le coût des maisons de repos.

Les obligations des bénéficiaires

Percevoir la GRAPA implique de tenir le SFP informé de tout changement de situation : évolution des revenus, déménagement, mariage, cohabitation, décès du conjoint ou entrée en maison de repos. Le SFP contrôle aussi régulièrement que le bénéficiaire réside bien en Belgique, au moyen d’une lettre recommandée envoyée de manière aléatoire.

Les séjours à l’étranger sont autorisés, mais limités : au maximum 29 jours par année civile, en une ou plusieurs fois. Au-delà, la GRAPA est suspendue pour les mois concernés, et une absence de plus de six mois fait perdre le droit. Tout séjour de plus de cinq jours consécutifs doit être déclaré au SFP avant le départ. Notre article sur les obligations, la résidence et les séjours à l'étranger fait le point sur ces règles.

Nouvelle loi GRAPA : ce qui a changé

Les règles de la GRAPA ont évolué ces dernières années, et plusieurs informations encore répandues ne sont plus d’actualité. La GRAPA est désormais accessible à l’âge légal de la pension, fixé à 66 ans et porté à 67 ans à partir de 2030 : il ne suffit plus d’avoir 65 ans. Elle prend cours au plus tôt le mois qui suit la demande, sans effet rétroactif. Pour les séjours à l’étranger, seuls ceux de plus de cinq jours consécutifs doivent être déclarés au SFP, dans la limite de 29 jours par année civile. Enfin, aucune durée minimale de résidence en Belgique n’est actuellement exigée pour en bénéficier. Les montants, eux, sont revus à chaque indexation : les derniers sont entrés en vigueur le 1er septembre 2026.

La GRAPA est-elle imposable ?

Oui. Contrairement à une idée largement répandue, la GRAPA est un revenu imposable. Elle doit être mentionnée dans la déclaration fiscale. L'impôt réellement dû dépend toutefois de l'ensemble des revenus du ménage et des réductions d'impôt applicables aux pensions et revenus de remplacement. En cas de doute, le SPF Finances peut aider à compléter la déclaration.

Pourquoi il ne faut pas hésiter à la demander

Beaucoup de seniors renoncent à la GRAPA par pudeur, par méconnaissance ou par crainte des démarches. C'est dommage : pour un ménage aux revenus modestes, elle peut représenter un complément de plusieurs centaines d'euros par mois, et elle ouvre l'accès à d'autres avantages comme le statut BIM. Introduire une demande ne coûte rien. Si les conditions ne sont pas remplies, le SFP vous l'indiquera simplement.

La GRAPA est une aide précieuse, mais elle n'est qu'un élément d'un projet de vie plus large. Si vous préparez l'entrée en maison de repos d'un proche, les conseillers Retraite Plus vous aident gratuitement à identifier des établissements adaptés à son autonomie, à ses besoins et à votre budget. Vous pouvez aussi consulter notre annuaire des maisons de repos.